Сейчас во многих городах России местные власти под тем или иным предлогом вводят бесконтактные именные смарт-карты. В Москве это нововведение назвали "Карточкой москвича", в Санкт-Петербурге "Именной транспортной картой". В мире за такого рода карточками уже закрепилась аббревиатура SC, где S можно расшифровывать и как Smart, и как социальную, и как городскую, C – Cards.
Для лучшего понимания материала читателем необходимо указать отличительные особенности этих карт: 1) Фотография, 2) 19-тизначный номер, в России начинающийся с 964390, 3) отсутствие контактного чипа (как в мобильных телефонах), карта бесконтактна.
С юридической точки зрения, в каждом регионе введение этих карт должно предваряться двумя НОРМАТИВНЫМИ документами. Первый должен описывать правила использования карты, например, каков порядок проезда по карте. Второй – общий порядок использования карты, а именно используемые стандарты, конкретизация параметров "на усмотрение пользователя", порядок учета и выдачи. Но вот почему-то очень часто этот второй документ отсутствует, дескать сугубо служебная информация. При этом почему-то забывают статью 24 Конституции РФ (см в ЗАЯВЛЕНИИ)
Властям есть что скрывать. Между тем существует и мировой, и отечественный опыт внедрения этих "городских карт", пользуясь которым можно описать все прелести этой самой транспортной карты, а уж если что не совсем так - то это дело властей, доказывать благовидность своих намерений.
Транспортная карта, в отличие от магнитных карт - это не просто носитель информации, а "интеллектуальная" карта, которая фактически является микрокомпьютером. Их часто называют смарт-картами. Данная смарт-карта системы MIFARE-1, в отличие от смарт-карт сотовых телефонов, является бесконтактной. Эта особенность является весьма важной для нас: обмен информацией между смарт-картой и считывающим устройством осуществляется с помощью радиоволн на частоте 13,56 МГц. Проходить через турникеты в метро можно не вынимая проездной из дамской сумочки или кошелька. Вот только радиус действия метрошных турникетов - 3 см, и с сумочкой может не получиться.
Приведем обширную красноречивую цитату из официальных московских документов (№715-РП от 7 августа 2001г. и №602-ПП 6 августа 2002г.)
Основным принципом формирования номера карты является его уникальность и однозначная идентификация держателя карты по ее номеру.
Действующий сейчас международный стандарт ИСО/МЭК 7812-1 определяет следующую структуру идентификационного номера карты: IIIIII NNNNNNNNNNNN L, где IIIIII - идентификационный код эмитента; NNNNNNNNNNNN - идентификационный код карточки, выпущенной данным эмитентом; L - код Luhn (контрольная цифра, рассчитываемая из предыдущих цифр номера).
Если идентификационный код эмитента начинается с цифр 9643, то это означает, что карточка была выпущена в соответствие с системой регистрации карточных продуктов эмитентов Российской Федерации.
Структура номера социальной карты формируется в соответствии с ИСО/МЭК 7812-1: 964390 77 ДД MM ГГ NNNN L, где
90 - идентификационный код области приложения (90 - "Социальная карта");
77 - код региона, присвоившего социальный номер (77 - Москва); (78 - Петербург)
ДД - день рождения гражданина и данные о его поле (ко дню рождения прибавляется 50 для обозначения лица мужского пола), в случае невозможности определить день рождения используется код 00;
MM - месяц рождения гражданина и данные о веке (к месяцу рождения прибавляется 20 для обозначения лиц, родившихся в 19 веке и 40 - в 21 веке), в случае невозможности определить месяц рождения используется код 00;
ГГ - две цифры года рождения гражданина;
NNNN - порядковый номер гражданина в пределах даты рождения, присвоенный при эмиссии карт.
Уникальный номер карты формируется при первом обращении присваивается однократно и не изменяется в течение жизни гражданина.
Итак, номер, который мы видим на карте - это фактически не номер карты, это номер гражданина, номер который "не изменяется в течении жизни гражданина". Поступил школьник в институт. Вместо школьного проездного ему выдали студенческий С ТЕМ ЖЕ НОМЕРОМ. По этому номеру можно однозначно найти человека. То есть, по сути, это не номер карты, а инвентарный номер человека, такой же как ИНН, как отсутствующий пока "Личный код" в паспорте, как номер пенсионного страхования. Такая же замена имени. Хотя нет, не такая же. ЭТОТ НОМЕР СРАЗУ ЖЕ МЕЖДУНАРОДНЫЙ, да еще сразу же в виде штрих-кода, при полном отсутствии считывателей штрих-кодов в метро и известном отношении Православных к ним.
Смарт-карта бесконтактна. Считывание происходит "быстро и незаметно". Быстро - это нам неважно, а вот НЕЗАМЕТНО. Может ли гражданин быть уверен, что считывание информации со смарт-карты происходит только тогда, когда он об этом знает? Нет. Между тем, хотя смарт-карта и является "умной" и содержит массу паролей от несанкционированного доступа, однако
Ведь для того, чтобы считать серийный номер карты не нужно знать никаких паролей! А значит, прописав номера «разрешенных» карт в замок можно сделать систему доступа на базе этих карт (источник - официальный сервер Московского метро).
Вот так! Технически можно совершенно спокойно сделать приемопередающую систему, совместимую со стандартом MIFARE (дальность по стандарту - 10 см), и читать номера проходящих мимо граждан. Хотя точнее - скрыто их опознавать. Да, а пароль на считывание сектора, содержащего ФИО гражданина был опубликован в процитированном выше документе. Средства считывания этих карт предлагается встраивать, помимо общественного транспорта и т.п., например в домофоны и кодовые замки, в сотовые телефоны и компьютеры. Радиус действия - по стандарту - 5см, при более качественной электронике – до 50 м. Эту электронику можно как приобрести, так и собрать самостоятельно: схемы опубликованы.
Принимаемый согласно решениям "Большой восьмерки" новый электронный паспорт является копией "именной смарт-карты". То есть не зря Лужков предлагает сделать из "Карточки Москвича" удостоверение личности. Разница между транспортной картой и электронным паспортом до того минимальна, что новые паспорта могут начать выдавать, по прежнему называя их "транспортной картой". Отличия видны только на специальной технике машинного считывания информации с карты.
Представим себе такую ситуацию: платформа станции (внизу), выход в город. Ставим антенну. Антенна сканирует "карточки" прохожих. Антенну можно либо замаскировать, либо совместить с антенной сотовой связи. Можно поставить две антенны. Зачем? Одна антенна позволяет определить только расстояние до источника сигнала, а две - точно указать его положение. Вы можете сказать - ну это только предположение. Тогда добейтесь от властей разъяснения, почему в Санкт-Петербурге у выхода на Московский вокзал, внизу, совершенно четко слышится сигнал на частоте 13,56 Мгц, в чем легко убедиться, пройдя там с обыкновенным приемником. И таких мест много, где вдали от турникетов и т.п. идет сигнал на частоте 13,56 МГц.
Впрочем, с сотовой связью все не так гладко. Хорошо известно, что мобильный телефон - лучший жучек, который ты добровольно носишь с собой. Сотовые телефоны, компьютеры и т.д. будущего будут "сканировать" карточки окружающих людей и передавать эту информацию "куда следует". А дальше вместо именной смарт-карты последует чип на руку (подробнее см в ЗАЯВЛЕНИИ)
Как говорят и Православные старцы, и апологеты нового Мирового Порядка, глобализация имеет три фазы: 1 - персональный номер, 2 - электронная карточка, 3 – номер на руку и на чело.
ИНН, личный код в паспорте, страховой номер - это все еще только первый этап. ИМЕННАЯ СМАРТ- КАРТА - ВТОРОЙ ЭТАП!!! Это надо осознать всем. Осознать и расставить акценты. Против ИНН, страховых номеров и других номеров "на бумажке" смело и массово протестовать надо было раньше, лет 5-7 назад. Именная смарт-карта - документ нового уровня, почти вся информация содержится во встроенной микросхеме и уже недоступна владельцу этого документа.
Если сейчас будет такое же раскачивание с транспортной картой - мы сами построим дорогу в ад. Можно привести аналогию. Злоумышленник поджег крыльцо дома и оно разгорается. Сам же он при этом стоит неподалеку и закуривает очередную сигарету. Понятно, что в этих условиях махнуть рукой на горящее крыльцо и бежать с ведром воды к сигарете просто глупо. Но именно так можно охарактеризовать сегодняшнюю ситуацию.
Теперь о предлагаемых действиях.
К сожалению, в разных регионах правовой статус вводимых карт разный. Поэтому полноценного единого для всей страны порядка обжалования предложить невозможно. Специалисты движения разработали нижеприводимое ЗАЯВЛЕНИЕ. Стиль у него скорее обличительно-разъяснительный, чем юридический. Исходя из этого и действия – посылать его, куда не лень. Депутатам всех уровней и кандидатам в депутаты, губернатору/мэру и в соответствующие комитеты исполнительной власти, представителю Президента и самому Президенту, уполномоченным по правам человека, в местную и федеральную прокуратуры. Кроме того, можно в прессу и в суд, реакция, правда будет "не по адресу", но внимание обратит и заставит подумать. Для продолжения юридических действий надо получить необходимую документацию. Для этого следует, помимо цитируемых в ЗАЯВЛЕНИИ ст 24 Конституции и ст 14 закона №24-ФЗ, сослаться на ст 140. УК
Неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан, -
наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет.
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В настоящее время в нашем городе вводятся именные смарт-карты широкого применения. Но на самом деле под этим внешне безобидным начинанием вводится система тотальной слежки.
Основой карты является радиочастотная метка стандарта MIFARE фирмы Philips – то есть запись и считывание информации с карты происходит с помощью радиосигнала. Отсюда очевидно следует, что этот процесс может осуществляться и без согласия человека, скрытно.
Статья 24 Конституции РФ гласит:
"Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом."
Статья 14 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" гласит:
"Граждане и организации имеют право на доступ к документированной информации о них, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, имеют право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Ограничение доступа граждан и организаций к информации о них допустимо лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами."
Отсутствует механизм ознакомления и аудита граждан за:
1) информацией, записанной на транспортной карте,
2) информацией, собранной о гражданине посредством транспортной карты,
3) информацией о том, кто и в каких целях может использовать, вправе использовать и использовал эти незаконно собранные сведения о личной жизни.
Часть 1 статьи 24 Конституции гласит:
"Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются".
Именная смарт-карта позволяет собирать информацию о моей частной жизни без моего согласия. Такой информацией, в частности, может являться накапливаемая в базе данных метрополитена информация о поездках по именной смарт-карте.
Каждая смарт-карта имеет свой уникальный идентификационный номер. Но это отнюдь не серийный номер чипа, а "уникальный номер карты формируется при первом обращении, присваивается однократно и не изменяется в течение жизни гражданина." Фактически это уже не номер карты, а номер человека. Причем уникальный в МЕЖДУНАРОДНОМ масштабе.
Стандарт этого номера тот же, что и стандарт на дисконтные карты. Последние часто называют "картами лояльности". Одной из задач именных смарт-карт является выяснение лояльности.
Отношение верующих к идентификационным номерам (ИНН, личный код в паспорте и др.) хорошо известно. Тот факт, что информация о том, для каких целей гражданам присваивается пожизненный международный номер, не была доведена до граждан, один этот факт попадает под действие ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. Во многих случаях к должностным лицам может быть применена 140 ст. УК РФ
Решение Нюренбергского трибунала является действующим нормативным документом, которым осуждено присвоение номеров человеку. Уникальный номер карты является номером человека, т.к. присваивается однократно и не изменяется в течение жизни гражданина.
Статья 11 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. №24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" гласит:
"Перечни персональных данных, включаемых в состав .... информационных ресурсов субъектов Российской Федерации ... а также получаемых и собираемых негосударственными организациями, должны быть закреплены на уровне федерального закона.
Персональные данные не могут быть использованы в целях причинения имущественного и морального вреда гражданам, затруднения реализации прав и свобод граждан Российской Федерации."
- отсутствует Федеральный закон, которым утверждены параметры любых информационных ресурсов, связанных с транспортной картой.
- незаконное использование персональных данных для реализации права проезда по метрополитену причиняет мне имущественный и моральный вред отсутствием возможности свободно распоряжаться оплаченной мною услугой, например, продать её иному лицу или разрешить пользоваться членам своей семьи.
Как уже отмечалось, обмен информацией происходит по радиоканалу. Дальность действия определяется не стандартом, а мощностью передатчика и чувствительностью приемника. Технически возможно получение информации о человеке без его ведома. Держатель карты однозначно идентифицируется по её номеру, для считывания номера карты не требуется никаких специальных прав доступа, а коды доступа к записи "Фамилия, имя, отчество" опубликованы в открытой печати. Все это вместе взятое позволяет любому при помощи специальных радиоэлектронных средств собирать информацию о моей частной жизни, причем проконтролировать и воспрепятствовать этому невозможно. В то же время виновник нанесенного ущерба очевиден.
Хорошо известно, что мобильный телефон - лучший жучек, который ты добровольно носишь с собой. Он может передавать информацию и о месте положения, и о разговорах вокруг. Согласно сообщению Cnews от 10.09.2002, компания Philips и корпорация Sony объявили, что они приступают к разработке новой технологии радиочастотной связи ближнего действия - 'Near Field Communication' (NFC). Беспроводная технология NFC будет работать на частоте 13,56 МГц и и позволит передавать любые типы данных между такими устройствами, как мобильные телефоны, персональные компьютеры, ноутбуки и т.д. .... полностью совместима с существующими технологиями бесконтактного считывания смарт-карт Philips Mifare. Выражаясь другими словами, сотовые телефоны в добавок так же будут "сканировать" карточки окружающих людей и передавать эту информацию "куда следует".
Но и это еще не все. На официальном Российском сервере корпорации EAN (занимающейся продвижением во все сферы нашей жизни штрих-кода EAN-13, содержащего антихристианскую символику 666), в разделе "Введение в радиочастотную идентификацию" можно, например, прочитать, что фирма .... производит пассивные метки ... виде ...имплантантов....с дальностью действия * м и диапазоном рабочих частот ...13,56 МГц. Сферы применения - контроль доступа...идентификация персонала, взимание оплаты. На сервере представлен список аж из шести таких фирм. (Имплантанты – предметы, вживляемые в тело человека). Технически приемнику абсолютно все равно, как сделана "метка человека" - в виде именной бесконтактной смарт-карты, в виде радио-браслета или в виде "печати" – имплантанта.
Практически всё вышеперечисленное является следствием того, что смарт-карта делается именной и бесконтактной.
На основании вышеизложенного я заявляю, что для меня неприемлемы
1) любые разновидности бесконтактных смарт-карт, несущих любую информацию о человеке;
2) любые виды именных смарт-карт;
3) любые введения новых технологий, лишающих меня полноценной альтернативы (например, реализация права на льготу только путем именной смарт-карты);
и требую прекратить возникшие нарушения закона и предотвратить возможные в будущем.
_______________ "____" ______________200 г.
 |
